L’Espagne prévoit un congé menstruel dans une nouvelle loi pour les femmes souffrantes de douleurs sévères
Un projet de loi prévoit que les femmes pourraient bénéficier de trois jours de congé par mois, voire de cinq dans certaines circonstances à l’espagne.
Mais les responsables politiques ont prévenu que le projet, qui a fait l’objet d’une fuite dans les médias espagnols, était encore en cours d’élaboration.
S’il est adopté, il s’agirait du premier droit légal de ce type en Europe. Seule une poignée de pays dans le monde ont mis en place une telle législation.
La législation espagnole s’inscrit dans le cadre d’une réforme beaucoup plus vaste de la santé génésique, qui comprendra des modifications de la législation nationale sur l’avortement.
Les médias qui ont vu des parties de la loi indiquent qu’elle devrait être présentée au cabinet en début de semaine prochaine.
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Selon le projet, un congé de maladie de trois jours pour des périodes douloureuses sera autorisé sur présentation d’un certificat médical, ce congé pouvant être étendu à cinq jours sur une base temporaire en cas de douleur particulièrement intense ou invalidante.
Mais cette disposition ne devrait pas s’appliquer aux personnes souffrant d’une gêne légère.
Cette mesure s’inscrit dans le cadre d’une approche plus large visant à traiter les menstruations comme un problème de santé, rapporte El País, qui prévoit également la suppression de la TVA sur certains produits d’hygiène – la « taxe sur les tampons » – et la mise à disposition gratuite de produits d’hygiène dans des centres publics tels que les écoles et les prisons.
Le projet comprend également l’extension du congé de maternité payé avant l’accouchement et des modifications des lois sur l’avortement esquissées plus tôt cette année par la ministre de l’égalité, Irene Montero.
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Il s’agit notamment de supprimer l’obligation pour les personnes âgées de 16 et 17 ans de se faire avorter sans l’autorisation de leurs parents ou tuteurs, qui avait été introduite en 2015 par un autre gouvernement. Elle supprime également la période de réflexion de trois jours et l’obligation pour les services d’avortement d’être fournis par le système de santé public.
Mais les médecins de l’Espagne traditionnellement catholique pourront toujours s’inscrire dans un registre d’objecteurs de conscience, rapporte El País.
La proposition de loi comprendra également des règles plus strictes concernant la maternité de substitution, qui est interdite en Espagne.
via CCB
Selon les médias, l’Espagne envisage d’introduire un congé médical pour les femmes qui souffrent de douleurs menstruelles sévères.
Alors L’Espagne pourrait devenir le premier pays occidental à autoriser les femmes à prendre chaque mois plusieurs jours de « congé menstruel » rémunéré, selon une proposition de loi qui sera présentée la semaine prochaine.
« Nous reconnaîtrons par la loi le droit des femmes ayant des menstruations douloureuses à une incapacité temporaire spéciale qui sera payée par l’État dès le premier jour », a déclaré vendredi la ministre espagnole de l’égalité, Irene Montero, une féministe affirmée au sein du gouvernement de gauche.
aussi « Nous progressons pour qu’il ne soit plus normal d’aller travailler en souffrant et pour mettre fin à la stigmatisation, à la honte et au silence qui entourent les menstruations. Nous faisons des progrès en matière de droits », a-t-elle déclaré sur Twitter.
Mais la question suscite la controverse. Les politiciens et les syndicats sont divisés sur un plan dont certains craignent qu’il ne se retourne contre eux et ne stigmatise les femmes sur le lieu de travail.
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Le gouvernement espagnol devrait approuver le congé menstruel dans le cadre d’un projet de loi plus large sur la santé reproductive et le droit à l’avortement, dont les détails devraient être divulgués mardi.
Selon le journal El Pais, la proposition de loi introduirait au moins trois jours de congé maladie par mois pour les femmes qui souffrent de douleurs menstruelles sévères.
Le journal rapporte que ce « congé sous surveillance médicale » pourrait même être étendu à cinq jours pour les femmes ayant des règles invalidantes et souffrant de crampes sévères, de nausées, de vertiges et de vomissements.
Dans le monde, le congé menstruel n’est actuellement proposé que dans un petit nombre de pays, dont le Japon, Taïwan, l’Indonésie, la Corée du Sud et la Zambie.mais jusqu’à présent, aucun pays européen n’avait fait de même. Le Canada et les États-Unis ne reconnaissent pas non plus le droit au congé menstruel.
Une étude publiée dans le Journal of Obstetrics and Gynaecology Canada estime que 60 % des Canadiens qui ont leurs règles répondent aux critères de douleurs menstruelles sévères connues sous le nom de dysménorrhée primaire (DP). Dans l’étude, 51 % ont déclaré que leurs activités avaient été limitées par des douleurs menstruelles et 17 % ont déclaré avoir manqué l’école ou le travail.
Journal d’obstétrique et gynécologie Canada
« Si cette législation espagnole est adoptée, et s’il s’agit d’un congé payé, elle établira une nouvelle norme mondiale, un étalon-or », a déclaré à Euronews Next Elizabeth Hill, professeur associé à l’Université de Sydney, qui a beaucoup étudié les politiques de congé menstruel dans le monde.
Selon la Société espagnole de gynécologie et d’obstétrique, environ un tiers des femmes qui ont leurs règles souffrent de douleurs sévères appelées dysménorrhée.
Les symptômes comprennent des douleurs abdominales aiguës, des diarrhées, des maux de tête et de la fièvre.
Nous ne parlons pas d’un léger malaise, mais de symptômes graves tels que la diarrhée, de violents maux de tête, de la fièvre…
Ángela Rodríguez
Secrétaire d’État espagnole à l’égalité
« Lorsque le problème ne peut être résolu médicalement, nous pensons qu’il est très judicieux qu’une incapacité temporaire soit associée à cette question », a déclaré Ángela Rodríguez, secrétaire d’État espagnole à l’égalité et contre la violence sexiste, au journal El Periodico dans une récente interview.
« Il est important de clarifier ce qu’est une période douloureuse, nous ne parlons pas d’un léger inconfort, mais de symptômes graves tels que la diarrhée, des maux de tête sévères, de la fièvre », a-t-elle ajouté.
Stigmatisation des femmes
Cette proposition de période de congé n’est pas une affaire réglée, et le gouvernement de coalition de gauche du pays lui-même serait divisé sur le plan.
Alors que le parti d’extrême gauche Podemos fait pression en ce sens, certains socialistes craignent qu’un congé menstruel ne se retourne contre les femmes en décourageant les employeurs de les embaucher.
Cristina Antoñanzas, secrétaire adjointe de l’UGT, un important syndicat espagnol, a même averti que cette mesure pourrait « stigmatiser les femmes ».
« A long terme, cela pourrait être un handicap de plus pour les femmes dans la recherche d’un emploi », a-t-elle déclaré à Euronews Next.
À long terme, cela peut constituer un handicap de plus pour les femmes dans la recherche d’un emploi.
Cristina Antoñanzas
Secrétaire adjointe, syndicat UGT
« Parce que nous savons toutes qu’à de nombreuses reprises, on nous a demandé si nous allions être mères, chose qui ne doit pas être demandée et qu’on ne demande pas aux hommes. Est-ce que la prochaine étape sera de nous demander si nous avons des douleurs de règles ? ».
Antoñanzas s’est plaint que les syndicats ne soient pas impliqués dans les discussions du gouvernement.
« Lorsque des mesures et des changements juridiques sont
mis sur la table, l’impact sur les femmes doit être analysé très soigneusement. Nous ne savons pas si les entreprises vont l’accepter ou non », a-t-elle déclaré.
Le diable dans les détails
L’autre grand syndicat espagnol, Comisiones Obreras, soutient l’idée du congé menstruel.
« Nous pensons que cela aidera les femmes », a déclaré Carolina Vidal, sa secrétaire confédérale pour les femmes, l’égalité et les conditions de travail, à Euronews Next.
« Nous avons lutté toute notre vie contre la stigmatisation par la société, la politique et l’économie. Devons-nous maintenant nous cacher parce que nous sommes des femmes et que nous avons des menstruations douloureuses ? C’est contraire au féminisme. Nous ne devons pas être obligées d’aller travailler dans la douleur ».
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Cependant, Comisiones Obreras a soulevé des inquiétudes quant aux détails de la proposition, notamment sur le fait que les femmes devraient prouver qu’elles souffrent d’une affection connue pour aggraver les douleurs menstruelles – comme l’endométriose ou le syndrome des ovaires polykystiques – pour prétendre à ce congé menstruel.
« Combien de femmes laissons-nous de côté ? » a déclaré Mme Vidal. « Dans de très nombreux cas, les règles deviennent insupportables et invalidantes, mais elles ne sont pas considérées comme des maladies ».
Nous avons lutté toute notre vie contre la stigmatisation par la société, la politique et l’économie. Devons-nous maintenant nous cacher parce que nous sommes des femmes et que nous avons des menstruations douloureuses ?
Carolina Vidal
Comisiones Obreras secrétaire confédérale de la femme, de l’égalité et des conditions de travail
Dans une déclaration à l’agence de presse Europa Press jeudi, la ministre de l’Économie Nadia Calviño, une socialiste, a déclaré que plusieurs versions du plan étaient encore en discussion.
« Permettez-moi de le répéter très clairement, ce gouvernement croit en l’égalité des sexes et y est absolument attaché, et nous n’adopterons jamais de mesures qui pourraient entraîner la stigmatisation des femmes », a déclaré Mme Calviño.
Le projet de loi prévoit également une baisse de la TVA sur les produits d’hygiène féminine vendus dans les magasins et la mise à disposition gratuite de ces produits dans les écoles et les centres éducatifs.
Selon El Pais, la santé menstruelle ferait partie du droit à la santé des Espagnols, et il est précisé que « les stéréotypes et les mythes sur la menstruation qui existent encore et qui entravent la vie des femmes seront combattus ».
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M. Rodríguez affirme qu’en Espagne, « une femme sur quatre ne peut choisir les produits d’hygiène féminine qu’elle souhaite acheter pour des raisons financières. C’est pourquoi nous proposons qu’ils puissent être distribués gratuitement dans les centres éducatifs et sociaux. »
Le Canada s’est débarrassé de sa taxe de vente fédérale sur les produits hygiéniques en 2015 après des mois de pression de la part des politiciens et des défenseurs des droits.
dans l’espagne Le projet de loi sur la santé garantirait également le droit de se faire avorter gratuitement dans le système de santé public du pays et supprimerait l’obligation pour les jeunes de 16 et 17 ans d’obtenir le consentement parental pour cette procédure.
Les politiques d’opt-out pour les médecins qui refusent de pratiquer l’avortement ont rendu difficile pour certains résidents espagnols l’interruption de grossesse si aucun prestataire ne propose d’avortement dans leur région.
Le projet de loi proposé introduirait un registre officiel pour le personnel médical qui ne veut pas être impliqué dans l’interruption d’une grossesse.
« L’interruption volontaire de grossesse sera garantie dans tous les hôpitaux publics. Pour ce faire, tous les centres disposant de services d’obstétrique et de gynécologie devront disposer d’un personnel garantissant le droit à l’interruption volontaire de grossesse. Nous respecterons scrupuleusement le droit à l’objection de conscience et nous le rendrons parfaitement compatible avec le droit des femmes à décider de leur corps », a déclaré la ministre espagnole de l’égalité, Irene Montero.
Un opposant au projet de loi a fait remarquer que le congé menstruel peut avoir des effets négatifs sur les personnes qui l’utilisent.
Sky News rapporte que Cristina Antoñanzas, secrétaire adjointe du syndicat UGT, a déclaré que cette mesure « stigmatiserait les femmes ».
« Elle rend un mauvais service aux femmes », a-t-elle déclaré.
Au Canada, les militants réclament depuis longtemps une politique nationale de congé menstruel. En 2021, l’entreprise canadienne qui fabrique la Diva Cup, un produit menstruel à faible taux de déchets, est devenue le premier lieu de travail du pays à accorder aux employés un congé payé pour les douleurs liées aux règles.
